במרכז הספר, הסוקר והמנתח לעומק את החוק על כל סעיפיו, נמצא הדיון בהתנגשות בין שאיפת רשויות האכיפה לקבל נתוני תקשורת מחברות הבזק השונות ובין השמירה על הזכות לפרטיותו של האזרח.
מה בדיוק טומן בחובו המונח "נתוני תקשורת" ועד כמה הוא מקיף?
מתי ימסרו נתוני תקשורת במצבים רגילים ומתי ימסרו במקרים דחופים?
אילו רשויות אכיפה זכאיות לקבל את הנתונים ועל אילו חברות תקשורת תוטל החובה לספק נתונים אלה?
שאלות אלה זוכות למענה סדור ומפורט בין דפי הספר, תוך ניתוח מעמיק של הסוגיות ואיזכור החומר המשפטי הרלבנטי להן, כמו גם שאלות נוספות שמעלה החוק, כגון מי הם בעלי הזכות לחסינות על־פי החוק ומה היקפה של חסינות זו? מתי ימסרו נתוני תקשורת בהליכים אזרחיים? באלו תנאים תיפסל ראיה המבוססת על נתוני תקשורת שנתקבלו שלא כדין? כיצד יש לערוך את הבקשות לקבלת נתוני תקשורת? הספר עוסק גם במבנה הצו עצמו; הקמת מאגר נתוני הזיהוי, השימוש בו ואבטחתו.